共同推動上海女性終身教育事業蓬勃發展

上海市婦聯主席、黨組書記   徐 楓

 （2016年7月19日）

尊敬的焦揚副主席、（國開大）校長，

各位婦聯和開大系統的同仁們：

  大家下午好！

  首先，感謝全國婦聯，為我們提供一個平臺，共同探索在互聯網時代下，女性終身學習工作的創新發展模式。也非常榮幸，在這里能夠向大家匯報，上海在探索女性終身教育體系建設方面所做的一些探索和經驗。

  上海婦女教育事業的發展有其歷史和傳統。94年前在上海誕生的我黨第一所婦女干部學校——平民女校，是培養早期婦女運動領袖的搖籃。隨著黨的事業的發展和壯大，婦女教育始終是婦聯工作的重要內容。“十五”和“十一五”期間，在上海市委、市政府的支持下，市婦聯與高校聯手，相繼成立同濟女子學院、上師大女子文化學院、工程技術大學女工程師學院；在基層，上海市婦女干部學校，各區縣社區婦女學校和各類社會化女性教育辦學機構也不斷發展，為婦女提供了各種教育和培訓機會。

  上海女性總體素質、能力及其社會地位的提升，與其不斷發展學習教育需求是同步的。因此，構建上海婦女終身教育體系成為促進上海婦女發展的重要舉措。2012年，根據上海市政府《上海婦女發展“十二五”規劃》的有關規定，上海市婦聯聯合市教委、市文明辦以及三所高等教育女子學院，同時和上海開放大學籌建開大女子學院，共同成立了上海女子教育聯盟。時任上海市委副書記殷一璀同志在聯盟成立時指出：“搞女子教育聯盟就是要通過促進婦女的全面發展，來推動整個社會和諧發展。”

  上海女子教育聯盟由三部分組成——職前教育機構、職后教育機構和上海女子教育專家咨詢委員會。其中，職前教育以三家高校女子學院為主；職后系統的主要落實機構是就是上海開放大學女子學院；2014年，我們成立了專家咨詢委員會，開展女性教育研討和研究。

  5年來，上海女子教育聯盟在女性終身教育體系的建設方面作出了積極的探索，主要體現在以下幾個方面：

  一、優勢互補，完善女性終身教育合作框架

  上海女子教育聯盟是以實施婦女終身教育、開展女性教育研究和對外交流為基本職能的非教育實體的合作組織。以聯盟的形式，把教育主管部門的政策優勢、婦聯的組織優勢、高校的學科優勢、開大的網絡優勢結合起來，貫通女性職前教育與職后教育，實現資源的整合。

  各級教育行政部門作為上海終身教育工作的主管部門，負責行業指導并落實政策保障，將婦女終身教育納入上海終身教育體系，進行整體的規劃、協調和推進；各級文明辦著眼于提高城市文明程度和市民綜合素質，充分發揮社區學院等各類終身教育資源的作用，支持婦女終身教育的開展；市婦聯以及全市各級婦女組織，立足于調研婦女學習需求，組織、發動、引導婦女積極參與學習；開放大學女子學院作為承接女性終身教育職能的教育實體，致力于凝聚資源、研發課程，提供學習服務，而三所高校女子學院發揮學科優勢，既開展女大學生職前教育，同時也積極為學習平臺建設提供師資和課程資源。

  二、構建網絡，形成便捷有效的服務體系

  我們建成了市、區兩級女子學院教育體系。市級層面，我們與開大的緊密合作，建成女子學院，開大無論在人力、財力還是資源配置上都提供支持，上海婦女干部學校同時作為女子學院的一個院區，在資源配給上形成區域平衡。

  在區縣層面，各區縣婦聯、教育行政部門和開大分校緊密合作，建立17個學習中心，開發一批如祖輩課堂、翻轉教學、白領讀書等等深受社區居民喜愛的更加多元化的教育培訓項目。更有不少街鎮和社區進一步依托社區學校和婦女之家，試點設立靈活多樣的“學習點”，為社區婦女打造更加方便易得的學習資源。

  三、資源拓展，打造現代化的學習平臺

  一是課程板塊緊貼女性成長需求。聯盟整合集聚上海女性教育資源，向社會推出緊密貼合女性人生成長各個階段需求的職業技能、專業提升、婚姻家庭、女性修養四大板塊女性教育課程，并進一步延伸和拓展出更加多樣化的，符合不同階層、不同教育背景、不同職業身份的女性所需求的課程資源。

  二是進一步拓展網上學習。在開大女子學院層面，我們借助其強大的網絡學習布局，進一步探索建設網絡微課，應對日益到來的網絡時代學習方式的變革。2015年，首期網上女子教育課程資源庫建成，目前已上線各類微課程103門。

  2016年，婦聯群團改革也為我們帶來了新的提升機遇，依托全新升級的市婦聯官方微信，在“樂分享，惠服務、趣活動”三大板塊中，我們在“慧課堂”中試點嵌入部分開放型學習資源，實現以移動終端為載體的網絡學習2.0版的提升。

  三是特色專業的建設。2012年，開大女子學院緊貼市婦聯承辦的上海市“建立示范性家政服務站”政府實事項目的推進，研發推出上海首個職后家政服務的專科學歷教育，積極為家政服務業的發展提供高質量的人才。市婦聯和各區縣婦聯相應推出學分激勵和獎學金政策，有效促進專業招生。目前，該專業招生總人數達1265人，僅僅用了3年時間，家政專業在上海開大的30多個專科專業招生中排名第六。目前，家政大專班已有67位學員順利畢業。

  四、社會協同，倡導終身學習的理念和習慣

  為進一步提升上海女性終身學習素養和能力，婦聯進一步發揮動員優勢，開展社會協同，在全社會營造濃濃的學習氛圍。

  2014年，聯盟進一步拓展社會合作渠道，與上海圖書館建立戰略合作關系，共同建設上海女性讀書學習平臺。我們共同舉辦了上海市智慧女性讀書系列活動，引導廣大婦女“走進圖書館”；在“世界讀書日”首次發布上海女性閱讀狀況報告，推出“她i閱讀”智慧女性書庫；結合上海書展，舉辦上海智慧女性讀書論壇；依托市婦聯和上圖公眾微信號平臺，開展“我最愛的一本書”薦書活動和“尋找最美地鐵讀書人”攝影比賽；我們還進一步聯手上海地鐵，開通“她i閱讀”地鐵專列，播放 “書香女人”“書香家庭”主題公益廣告，倡導終身學習的理念。今年，我們將進一步與專業媒體合作，打造智慧女性讀書論壇系列品牌，并逐步豐富微信平臺移動終端課程。

  各位同仁，各位姐妹，在過去幾年的探索和實踐中，上海市婦聯取得了一點工作實績。今天，我們在全國婦聯的指導下，在國家開放大學的支持下，女性終身教育將迎來一個更加廣闊的、開放的空間，也將使我們彼此之間的互通、互惠、互聯更加深入、廣泛。

  目前，上海市婦聯全面深化群團改革的主體任務正進入攻堅階段，我們將進一步以此為契機，以全面打造新型網上婦聯為抓手，切實把握“互聯網+女性成才教育”的理念，努力開創女性互聯網學習新平臺，為切實提高廣大婦女的科學文化素質,促進婦女成長成才作出婦聯組織應有的貢獻。